«Chile Apoya»: Gobierno propone 21 medidas para la recuperación económica con gasto fiscal de más de US$3 mil millones

Chile Apoya: Plan de Recuperación Inclusiva». Así se llama el programa que el Gobierno presentó durante la jornada del jueves, como una medida para enfrentar las consecuencias que la crisis sanitaria y económica ha dejado en el país.

Como han adelantado las autoridades, serán seis los pilares donde se concentrarán los esfuerzos: reincorporación al trabajo formal remunerado; inversión pública; apoyo a sectores rezagados en la recuperación; impulso a las Mipymes (micro, pequeñas y medianas empresas); ingresos y costo de vida; e institucionalización de mecanismos de protección económica y social.

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En concreto, estas medidas resultarán en la inversión de US$1.386 millones en generación de empleo y apoyo a sectores rezagados; US$1.340 millones en ayudas directas a los bolsillos de las familias; y US$1.000 millones en apoyo a las Mipymes.

La implementación será por la movilización de recursos de la Glosa Republicana y el Fondo de Emergencia Transitorio (FET), por un total de US$3.726 millones, de los cuales el 37% será para la generación de empleo y apoyo a rezagados (proyectando la creación de 500 mil puestos de trabajo, donde la mitad sería para mujeres); 36% para bolsillos de las familias y 27% para las empresas de menor tamaño.

Congelamiento de precios del transporte público

Esta medida en particular se aplicará para todo el 2022 vía subsidio para el sistema de transporte Red, en Santiago, y los transportes públicos regionales y rurales regulados. A ello se sumará también un incremento de los recursos para contener el alza de precios de parafina, petróleo y bencina, vía ley del Mepco. 

En línea con lo anterior, el Gobierno aseguró la ampliación de la competencia en el mercado del gas, a fin «de evitar abusos». Esto será revisando la distribución de gas a través de minoristas.

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Beca de Alimentación para la Educación Superior

Sobre el beneficio para los estudiantes, que ha significado también la movilización de estos, el Gobierno aseguró un incremento de $5.000 mensual, desde junio de 2022.

Salario mínimo

Un aumento del salario mínimo de $400.000 bruto son los proyectados por este gobierno para el año 2022. A fin de que no afecta a las Mipymes, se «diseñará un apoyo especial» para aquellas que «enfrenten dificultades».

Ampliación del subsidio Protege

El subsidio Protege es un beneficio dirigido a mujeres madres dentro del mercado laboral cuyos hijos tengan hasta 2 años. La modificación del gobierno amplía el rango de edad de los menores hasta los cuatro años, permitiéndoles la recepción de una bonificación de $200.000 mensual por cada hijo/a.

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Extensión del IFE Laboral

El Ingreso Familiar de Emergenia (IFE) Laboral tendrá modificaciones en los plazos de postulación hasta septiembre de 2022, con foco en grupos prioritarios: esto es, mujeres y jóvenes entre 18 y 24 años, y mayores de 55 años, además de personas en situación de discapacidad.

En línea con lo anterior, el gobierno presentará un proyecto de ley que permitirá la activación automática de un IFE, a fin de compensar las pérdidas de los ingresos laborales. Ello implicará también otro proyecto de ley para establecer un fondo de emergencia, que podrá aplicarse para el pago de bonos, subsidios y aportes al seguro de cesantía, entre otros.

Bono cultura

El bono para los trabajadores y trabajadoras del mundo de la cultura será de $450.000 por persona, y podrán acceder a él quienes hayan visto disminuidos sus ingresos durante la pandemia, según los criterios del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.

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Programa 4 a 7

Se trata de un apoyo para las mujeres madres de menores de entre 6 y 13 años que estén en el mercado laboral: consiste en una extensión de la jornada escolar de 16:00 a 19:00, la que llegaría a 300 establecimientos educacionales en 189 comunas del país.

Red de apoyos y cuidados

“Programa Red Local de Apoyos y Cuidados” está dirigido a las personas en situación de dependencia y sus cuidadores, a fin que pueda acceder a servicios y prestaciones sociales que permitan cuidados «integrales, oportunos y adecuados». En concreto, se traducirá en servicios básicos domiciliarios y especializados, cubriendo 63 municipios del país.

Ampliación de Centros Diurnos del Adulto Mayor

Con el fin de «promover y fortalecer la autonomía e independencia de las personas mayores mediante la ejecución de distintos talleres», el Gobierno implementará el «Programa Centros Diurnos del Adulto Mayor» (Cediam), el que se implementará concretamente en 53 comunas nuevas, específicamente para aquellos adultos mayores que pertenezcan al 60% más vulnerable, según el Registro Social de Hogares.

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Establecimientos de larga estadía para Adultos Mayores (Eleam)

A fin de fortalecer las residencias que permiten alojamiento, alimentación, lavandería, seguridad y otros servicios para personas mayores con algún grado de dependencia, el Gobierno extenderá estos beneficios para las regiones que no lo contemplaban: estas son Tarapacá, Atacama, Ñuble, Los Ríos y Aysén. De esta forma, tendrá cobertura en todo el país.

Infraestructura para gobiernos locales

El plan de reactivación económica propuesto por la administración actual tiene un foco especial en el «apoyo intensivo a la mano de obra, con carácter verde y con un alto efecto multiplicador sobre la actividad, el empleo y la inversión privada». Esto se hará mediante la creación de un fondo para la creación de infraestructura de gobiernos locales, la que considerará la asignación de US$300 millones.

Los municipios, gobiernos regionales y servicios público que requieran de este financiamiento deberán presentar proyectos ante la Dirección de Presupuestos (Dipres).

Seguro de cesantía: mejoras

Mediante proyecto de ley, el gobierno modificará los requisitos de acceso al seguro de cesantía, junto con mejorar los beneficios. A modo de ejemplo, uno de los requisitos será bajar a la mitad las cotizaciones para acceder al fondo solidario, además de eliminar la exigencia de las cotizaciones previas para acceder al fondo individual.

Otra de las modificaciones será la flexibilización en las condiciones de acceso a la cuenta individual del Seguro, específicamente el de las cotizaciones previas, lo que permitirá un aumento de quienes puedan acceder a las prestaciones.

En relación al Fondo de Cesantía Solidario, también habrá disminución de los requisitos de acceso, bajando de 12 a tres cotizaciones continuas en los últimos tres meses previos al término de contrato, o bien seis cotizaciones en 12 meses, con las dos últimas continuas y del mismo empleador.

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Aumento de cobertura de programas Corfo y Sercotec

El aumento de la cobertura será para las actividades de turismo, cultura y emprendimiento femenino.

Reforestación de bosques nativos

En coordinación con los municipios, se trabajará en la creación de 3.500 nuevos empleos que permitan «mejorar la resiliencia y adaptación a la crisis climática del país». Los beneficiados serán aquellos propietarios de terrenos que tengan la intención de reforestar con bosques nativos, en particular los viveros, a fin de priorizar «la contratación de mujeres».

Agricultura campesina y artesanal

En función de la recuperación, mejora y creación de espacios para la comercialización de la agricultura familiar campesina y artesanal, la propuesta amplía la capacidad de ese mercado, fortaleciendo programas de ferias libres. Puntualmente se verán beneficiados aquellos productores INDAP que se dediquen a tales labores.

Fortalecimiento de acceso a crédito para micro y pequeñas empresas

Por medio de Corfo, se fortalecerán los accesos a créditos para microempresas y pequeñas y medianas que no estén bancarizadas, en un periodo de cuatro años, beneficiando a 100 mil micro, pequeñas y medianas empresas.

Apoyo para los rezagados de Fogape

Vía proyecto de ley se buscará que aquellas empresas que no accedieron a los créditos del Fogape.

Apoyo para la pequeña minería

Mediante una nueva línea de crédito extraordinaria, gestionada por la Empresa Nacional Minera (Enami), se permitirá el acceso a financiamiento para la reactivación de las operaciones de la pequeña minería.